全国政协常委朱孝清:
强化对行政权的监督制约
在我国建设法治政府的过程中,最需要的是强化对行政权的监督制约。
因为,行政权力强势;行政权积极主动行使,立法权、司法权有一定被动性。行政权是一种主动性的权力,效率是其第一追求,所以行使权力时,盲动、乱来的情况可能更多;立法权、司法权、行政权三个权力中,从有法可依的角度看,行政权最为薄弱。许多地方在行政权方面的法律制度依据是不完善的;目前在我国行政审判极易受到行政权干扰,独立审判有困难,行政审判难以起到制约行政权力的作用;行政权行使中,不作为、乱作为的情况时有发生。所以,强化行政权的监督制约尤为重要。